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ジョー・バイデン:次期大統領が気候変動に取り組む計画を立てる方法

気候変動に取り組むジョー・バイデンの計画は、これまでの主流の米国大統領候補の中で最も野心的なものとして説明されています。私たちの環境特派員マット・マクグラスは、彼が何をしたいのか、そして彼がそれをどのように成し遂げるかを考えています。

地球の危険な温暖化を回避するために設計された国際協定であるパリ気候協定に再び参加するというジョー・バイデンの公約については、多くのことがなされるでしょう。

トランプ大統領は、2016年にオバマ政権が署名した後、契約を撤回しました。そして、引き出された選挙のカウント中に、バイデン氏は、決定を覆すことは大統領としての彼の最初の行動の1つになることを確認しました。

しかし、国際舞台での彼の信頼の鍵は、炭素排出量の削減に関する彼の国内政策です。

下院議員のアレクサンドリアオカシオコルテスなどのより過激な民主党員は、グリーンニューディールと呼ばれる提案を提案しました。バイデン気候計画はより緩やかです。

しかし、制定されたとしても、それは米国がこれまでに試みた中で最も進歩的な気候戦略となるでしょう。

2050年までにネットゼロ

バイデン氏は、2035年までに米国のエネルギー生産をカーボンフリーにし、世紀の半ばまでに国に正味ゼロエミッションを達成させることを提案しています。

正味ゼロに達するには、たとえば植樹などによって大気から同等の量を吸収することにより、炭素排出量のバランスをとる必要があります。

就任後、ジョー・バイデンは4年間で2兆ドルを費やして、400万の建物をアップグレードし、エネルギー効率を高めることで排出量を削減したいと考えています。

彼は、公共交通機関に多額の費用をかけ、電気自動車の製造と充電ポイントに投資し、よりクリーンな車と交換するための金銭的インセンティブを消費者に与えたいと考えています。

これらのオプションにはすべて、炭素の削減とは別に1つの追加コンポーネントがあります。それは、人々を仕事に戻すことです。

オバマ政権の元上級気候当局者であるアンドリュー・ライト氏は、バイデン氏は排出量を削減し、同時に雇用を増やすことに焦点を合わせていると述べています。

「電気自動車、住宅とオフィスの両方の効率的な建物、新しい種類の市民保全部隊の創設、そして気候変動に関する多くの自然に基づく解決策の実行が大きく推進されるでしょう。

「これらのさまざまな分野のすべてから選択できる本当に良いメニューがあります。」

バイデン氏はまた、連邦の土地での水圧破砕を許可しないと述べた。水圧破砕は、化学物質を岩石に注入して天然ガスと石油を遊離させる掘削プロセスであり、その環境への影響のために物議を醸しています。

ただし、その約90%は国有地または私有地で発生するため、水圧破砕の大部分は影響を受けません。

地球の気温目標「すぐそば」

パリの協定は、世界の気温を2.0℃(3.6F)より「はるかに低く」保つことを目指していましたが、2018年に国連の科学者は、1.5℃に上昇を制限するためにどれだけの違いが生じるかを明らかにしました。

1.5Cの目標は、小島嶼国が波の下に沈むのを防ぎ、何百万人もの人々が異常気象の災害を回避することを保証し、夏の氷のない北極圏の可能性を制限する可能性があります。

科学者たちは、世紀半ばまでに正味ゼロ排出量に到達するというバイデン氏の目標は、1.5C目標に重大な影響を与える可能性があると述べています。

「バイデンの選挙により、中国、米国、EU、日本、韓国(世界経済の3分の2、世界の温室効果ガス排出量の50%以上)は、世紀半ばまでに温室効果ガスの正味ゼロ排出量を達成することになります。 「世界の炭素削減計画を監視しているClimateActionTrackerの一部であるBillHareは言います。

「これは歴史的な転換点かもしれません。」

これにより、パリ協定の1.5C制限が驚くべき距離に収まるのは初めてだと彼は言います。

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より多くの妥協

ホワイトハウスには民主党員がいるが、共和党は現在上院を支配しており、パンデミックにもかかわらず、これまでのところ、経済を刺激するためにお金を使うことに著しく消極的である。

ジョージア州での1月の決選投票で民主党が上院を支配できるようになった場合、その立場は変わる可能性があります。

しかしそうでない場合でも、バイデン大統領が上院が彼の気候計画のいくつかに開かれているかもしれないと信じる根拠はまだあります。

トランプ大統領は厳しい反気候的アプローチを取っていますが、ここ数年で一部の共和党員からのレトリックが和らぎました。

指摘すべき協力の前例はすでにあります。9月、民主党と共和党は、冷媒として一般的に使用されるガスのファミリーであるハイドロフルオロカーボン(HFC)の使用を削減する法案に協力しました。それらには、科学で知られている最も強力な温室効果ガスのいくつかが含まれています。

同月、上院は、種の保全を改善し、重要な生態系を保護することを目的とした、超党派の野生生物保護法と呼ばれる法案も可決しました。

ジョー・バイデンはまた、多くの人よりも上の家をどのようにナビゲートするかをよく知っています。彼はバラクオバマの下で副大統領を務める前に6回上院に選出されました。

次期大統領は、炭素排出量にも取り組みながら、雇用と新しいインフラストラクチャを作成するように計画を立てることができれば、通路の両側で機能する前進の道を見つけることができるかもしれません。

ヘリテージ財団の保守的なシンクタンクの上級政策アナリスト、ケイティ・タブ氏は、「気候に影響を与える優れた政策の周りに、多くの共通点を得ることができると思います」と述べています。

最高裁判所の問題?

彼が上院との立法に同意しない場合、オバマ大統領とトランプ大統領がそのような障害を克服したのと同様に、バイデン大統領は大統領命令を出さなければならないでしょう。

トランプ大統領はそれらを使用して、石油とガスの生産、および自動車とトラックの走行距離基準に関する数十の環境規制を撤回しました。

これらのトランプのロールバックの多くは、バイデン政権の開始時にそれ自体がロールバックされることが予想されます。

しかし、エグゼクティブアプローチの弱点は、法的な問題に直面しやすいことです。オバマ大統領は、主要な気候政策であるクリーンパワープランを実行するために大統領命令を使用しなければなりませんでしたが、それらは最高裁判所によって阻止されました。

バイデン大統領がこのルートをたどると、最高裁判所は潜在的な障害となる可能性があります。

裁判所は最終的に、彼の気候変動に関する提案をめぐる訴訟を裁定し、裁判所の保守的な過半数が強いため、ジョー・バイデンにとって重大な問題となる可能性があります。

グラスゴーが新しいパリになる

トランプ大統領のパリ協定離脱の決定は、選挙の翌日である11月4日に発効した。

バイデン政権が国連に再加盟の決定を通知してから1か月後、米国は再び気候変動を抑制するための世界的な取り組みの一部となり、気候外交官を大いに喜ばせます。

「彼らが大きなプレーヤーであるという理由だけでなく、米国が気候変動の科学を信じているという事実を本当に強調しているので、それは間違いなく前向きな動きになるでしょう」と、アライアンスの主任交渉者であるカルロス・フラーは言います。毎年恒例の国連気候変動会議における小島嶼国(アオシス)。

これらの年次COP(締約国会議)会議は、各国が炭素排出量の削減に合意するメカニズムです。そして、米国のリーダーシップはこのプロセスにとって絶対的に重要です。

中国、日本、韓国が炭素削減の長期目標を設定していることから、2021年11月にグラスゴーで開催される国連のCOP26気候変動サミットが成功する可能性があるという期待が高まっています。

グラスゴー協議を実施する英国政府は、すべての国が2015年に提出したよりも厳しい目標で国の炭素削減計画を更新することを望んでいます。また、できるだけ多くの国が2050年までに正味ゼロ排出量を約束することを望んでいます。

バイデン大統領の下での米国の気候変動への復帰は、両方の目標を達成することになるでしょう。

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